各市(州)工信局、財政局，長白山管委會經發(fā)局、財政局，梅河口市工信局、財政局，省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省能源局：

　　為貫徹落實《吉林省人民政府關于實施“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展梯度培育工程的意見》(吉政發(fā)〔2022〕1號)和吉林省工業(yè)和信息化廳關于調整《吉林省省級“專精特新”中小企業(yè)認定管理暫行辦法》的通知(吉工信民營〔2023〕279號)精神，推動我省中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，現將申報2024年省級“專精特新”中小企業(yè)及復核2021年省級“專精特新”中小企業(yè)工作有關事項通知如下。

　　一、2024年省級“專精特新”中小企業(yè)認定

　　申報2024年省級“專精特新”中小企業(yè)應滿足以下全部基本條件和至少一項專項條件，且不存在限制條件所列事項。對榮獲2023年度“創(chuàng)客中國”吉林省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組三等獎及以上獎勵項目的企業(yè)，在2024年申報省級“專精特新”中小企業(yè)過程中直接認定為省級“專精特新”中小企業(yè)(名單見附件5)。

　　(一)基本條件。

　　1.在吉林省行政區(qū)域內依法登記注冊、連續(xù)經營2年以上(至申報通知下發(fā)之日起成立滿2年、正常開展經營活動)、具有獨立法人資格的中小企業(yè)。

　　2.企業(yè)2023年度營業(yè)收入達到1000萬元及以上且主營業(yè)務收入或凈利潤的增長率為正、2022年和2023年的資產負債率均不高于70%。

　　3.企業(yè)2023年度研發(fā)費用總額不低于50萬元，2022年、2023年研發(fā)經費支出占營業(yè)收入的比重平均不低于1.5%。

　　(二)專項條件。

　　1.專業(yè)化程度。需同時滿足：企業(yè)從事特定細分市場時間2年以上，2022年和2023年主營業(yè)務收入占營業(yè)收入的比重均達到60%及以上;主導產品或服務享有較高知名度，在細分市場占有率排名處于全省前10位;至少與1家大企業(yè)或龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的協作配套關系。

　　2.創(chuàng)新能力。滿足以下三個條件之一：一是企業(yè)擁有與主導產品和服務相關的I類知識產權(包括發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權)1項及以上或近2年授權的實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權合計5項及以上，并已在生產中應用。二是自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發(fā)機構，具備完成技術創(chuàng)新任務所必備的技術開發(fā)儀器、設備條件或環(huán)境(設立院士專家工作站、博士后工作站或市(州)級及以上企業(yè)技術中心、技術研究院、企業(yè)工程中心等)。三是近3年企業(yè)主持或參與制(修)訂1項及以上相關業(yè)務領域行業(yè)標準、國家標準或國際標準。

　　3.經營管理。需同時滿足：企業(yè)經營管理規(guī)范，建立了質量、環(huán)保、安全等至少1項管理體系，生產執(zhí)行標準達到國家或行業(yè)標準，獲得省級及以上質量標桿、名牌產品或馳名商標、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、優(yōu)質工程獎等榮譽(稱號)1項及以上或傳承1項及以上省級非物質文化遺產代表性項目。

　　(三)限制條件。

　　1.近3年發(fā)生過重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為(以相關監(jiān)管部門官方網站公布信息為準);

　　2.企業(yè)提供的產品和服務屬于國家禁止、限制和淘汰類的;

　　3.被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單的(以信用中國網站披露情況為準);

　　4.經核實在申請認定過程中提供虛假信息的。

　　(四)認定數量。

　　2024年，全省計劃認定省級“專精特新”中小企業(yè)300戶。各市(州)推薦數量根據實際情況自行確定。

　　(五)申報材料。

　　1.吉林省省級“專精特新”中小企業(yè)申請表(附件2);

　　2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;

　　3.企業(yè)“信用中國”查詢結果網頁截圖;

　　4.經會計師事務所審計的2022年和2023年的審計報告或專項審計報告(報告內容要包含營業(yè)收入、主營業(yè)務收入、研發(fā)費用等數據)復印件;

　　5.與填報內容對應的相關佐證材料，如：

　　(1)專業(yè)化程度。主導產品或服務市場占有率或排名的佐證材料(如省級及以上行業(yè)協會出具的證明、國內外權威機構或媒體發(fā)布的企業(yè)排名、主管部門組織行業(yè)專家對企業(yè)產品論證的材料等);2023年度與大企業(yè)或龍頭企業(yè)簽訂的關鍵零部件、元器件等配套產品協議，或直接面向市場的自有品牌產品銷售合同。

　　(2)創(chuàng)新能力。發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利或軟件著作權證書;企業(yè)自建研發(fā)機構的備案文件等佐證材料，或與高等院校、科研機構簽訂的在執(zhí)行期內的合作協議;參與國家標準或牽頭制定的行業(yè)標準文本。

　　(3)經營管理。注冊商標注冊證;產品認證、質量管理、環(huán)境管理、質量安全等體系認證證書;國家和省、市馳名、著名商標或名牌產品證;省級以上科技成果獎證書，高新技術企業(yè)證書、企業(yè)技術中心證書，省級優(yōu)秀新產品證書，以及獲近3年省級以上獎勵和榮譽證書等。

　　6.屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證明;

　　7.申報材料真實性承諾書(附件3)。

　　(六)其他說明。

　　申報省級“專精特新”中小企業(yè)不收取任何費用，企業(yè)自主如實填報，組織提供有關作證材料，不得借助第三方機構申請，省級未委托任何第三方機構開展專精特新申請業(yè)務。

　　二、2021年省級“專精特新”中小企業(yè)復核

　　(一)職責分工。2021年省級“專精特新”中小企業(yè)(詳見附件6)復核工作，由市(州)工業(yè)和信息化部門負責組織開展。各市(州)要切實履行責任、嚴格把關，將復核后的企業(yè)名單報省工業(yè)和信息化廳備案，省級將視各地復核開展情況和工作需要，對各地復核結果進行抽查。對抽查存在問題的，將按照存在問題企業(yè)對應已獲得的省級“專精特新”中小企業(yè)相關獎補資金額度，在撥付以后年度省級中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展專項資金時，扣減相應地區(qū)補助金額。

　　(二)復核標準。考慮以前年度受疫情因素影響，對復核的企業(yè)“上2個年度主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率為正”的指標不作要求，其他復核標準按照2024年省級“專精特新”中小企業(yè)認定標準執(zhí)行。

　　(三)其他要求。各市(州)請于5月22日前向省工業(yè)和信息化廳報送復核通過的企業(yè)紙質材料。待省工業(yè)和信息化廳公示名單后，在15個工作日內，各市(州)組織復核通過的企業(yè)在省級優(yōu)質中小企業(yè)平臺(http://www.jlzjtx.com)完成數據信息更新。

　　三、申報程序及時間安排

　　實行網絡和紙質并行申報，以市(州)為單位進行推薦。

　　(一)網絡申報。申報企業(yè)需在4月22日—5月22日登陸網絡申報系統(http://www.jlzjtx.com)，注冊在線填報(已注冊的企業(yè)不用重新注冊)，按要求上傳電子資料。各市(州)、縣(市、區(qū))工信部門按照網絡管理權限，對本轄區(qū)內申報企業(yè)進行網上審核推薦。未進行網絡申報的企業(yè)，不能參與認定。

　　(二)紙質申報。申報企業(yè)在進行網絡申報的同時，將紙質申報材料裝訂成冊，報所在地工信部門、財政部門。紙質材料須蓋章齊全并與網上提交的電子材料內容一致。各市(州)工信部門、財政部門對照認定條件和要求，對企業(yè)申報材料進行把關，并征求同級農業(yè)農村、住建、商貿、文旅、能源領域主管部門意見后，將加蓋公章的正式文件包括《吉林省省級“專精特新”中小企業(yè)推薦匯總表》(附件4)，企業(yè)紙質申報材料各一式一份，及所有材料的電子版光盤1份，于5月22日前分別報送省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處(長春市寬城區(qū)新發(fā)路329號)、省財政廳產業(yè)發(fā)展處(長春市南關區(qū)人民大街3646號)。

　　四、相關要求

　　(一)申報企業(yè)要如實填報和提供申報材料，真實反映企業(yè)實際情況。提供的審計報告須經有資質的會計師事務所審計，數據要真實，報告必須在財政部“注冊會計師行業(yè)統一監(jiān)管平臺”報備驗證(報告需包含驗證二維碼)，并提供該報告查詢截圖復印件。如發(fā)現申報企業(yè)存在數據弄虛作假等行為的，取消其申報資格且3年內不得申報。

　　(二)對榮獲2023年度“創(chuàng)客中國”吉林省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組三等獎及以上獎勵項目的企業(yè)，各市(州)工信部門要組織獲獎企業(yè)積極申報。

　　(三)省住建廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省能源局需在4月30日前向省工業(yè)和信息化廳推薦本領域優(yōu)質中小企業(yè)名單(只推薦名單，不提供具體材料)，省工業(yè)和信息化廳將各部門及省工業(yè)和信息化廳各行業(yè)處室推薦的名單發(fā)送至各市(州)，由各市(州)進行審核推薦。

　　(四)各市(州)工信部門、財政部門需認真審核確保申報材料真實準確，擇優(yōu)推薦上報。對2021年省級“專精特新”中小企業(yè)復核后企業(yè)名單以正式文件形式報省工業(yè)和信息化廳備案。

　　五、聯系方式

　　省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處：0431-88904631

　　省財政廳產業(yè)發(fā)展處：0431-88550556、88550569

　　網絡系統技術咨詢電話：0431-80566283、80566284

　　吉林省工業(yè)和信息化廳 吉林省財政廳

　　2024年4月19日