深圳市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法是一套旨在促進(jìn)服務(wù)業(yè)向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展的政策體系。通過設(shè)立一系列標(biāo)準(zhǔn)和程序，這些管理辦法既確保了被認(rèn)定企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)實(shí)力，也提供了政策支持，以鼓勵(lì)更多企業(yè)投身于技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)。本文將深入探討這一認(rèn)定管理辦法的具體條款、實(shí)施效果，及其如何助力深圳服務(wù)業(yè)的持續(xù)繁榮和技術(shù)進(jìn)步。

　　第一章 總則

　　第一條根據(jù)《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2017〕79號(hào))、《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2018〕44號(hào))及《廣東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(粵科規(guī)范字〔2021〕5號(hào))，為了引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力的提升，規(guī)范我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定管理，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申請(qǐng)、認(rèn)定和管理工作。

　　第三條 辦法所稱的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍是指：

　　(一)信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO);

　　(二)技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO);

　　(三)技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO);

　　(四)服務(wù)貿(mào)易類。

　　上述信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)和服務(wù)貿(mào)易類的具體適用范圍詳見附件《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍》(試行)。

　　第四條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作遵循公開、公平、公正原則。

　　第五條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在有效期內(nèi)可依照國家有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　第二章 組織與實(shí)施

　　第六條市科技創(chuàng)新委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市科技創(chuàng)新委)會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱市稅務(wù)局)、市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委)，共同指導(dǎo)、管理和監(jiān)督技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定管理工作。主要職責(zé)為：

　　(一)負(fù)責(zé)制定和優(yōu)化技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法。

　　(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審，審議認(rèn)定評(píng)審結(jié)果。

　　(三)協(xié)調(diào)解決認(rèn)定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題。

　　(四)與認(rèn)定管理相關(guān)的其他工作。

　　第七條 市科技創(chuàng)新委負(fù)責(zé)深圳市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理的日常工作，主要職責(zé)如下：

　　(一)負(fù)責(zé)按照國家關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理要求，開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)政策宣貫。

　　(二)負(fù)責(zé)組織技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)申報(bào)、受理、形式審查及專家評(píng)審，會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委審議專家評(píng)審意見，對(duì)通過審議的認(rèn)定名單進(jìn)行公示和備案。

　　(三)負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　(四)負(fù)責(zé)受理對(duì)已認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的舉報(bào)及資格復(fù)核申請(qǐng)，牽頭組織專家論證核查并將相關(guān)情況會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委議定。

　　(五)負(fù)責(zé)認(rèn)定管理日常協(xié)調(diào)溝通工作和議定交辦的其他工作。

　　第三章 認(rèn)定條件與程序

　　第八條 申請(qǐng)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

　　(一)在深圳市注冊(cè)的法人企業(yè)。

　　(二)從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍(試行)》(詳見附件)中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。

　　(三)具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。

　　(四)從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍(試行)》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

　　總收入是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定計(jì)算。

　　企業(yè)應(yīng)正確核算技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入、企業(yè)總收入,并由第三方審計(jì)中介機(jī)構(gòu)出具上一個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

　　(五)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。

　　從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍(試行)》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)和服務(wù)貿(mào)易類，而從上述境外單位取得的收入。

　　第九條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定采取集中申報(bào)、統(tǒng)一受理、定期評(píng)審、結(jié)果公示和認(rèn)定備案的方式。

　　(一)企業(yè)申請(qǐng)。符合本辦法第八條規(guī)定條件的企業(yè)，本著自愿原則，根據(jù)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定指南規(guī)定的集中受理時(shí)間同步在科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提交申請(qǐng)書及佐證材料。

　　(二)受理和形式審查。市科技創(chuàng)新委按照管理辦法和指南統(tǒng)一組織受理和形式審查。

　　(三)專家評(píng)審。市科技創(chuàng)新委牽頭組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料進(jìn)行專家評(píng)審，出具認(rèn)定評(píng)審專家意見。

　　(三)結(jié)果公示。市科技創(chuàng)新委會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委聯(lián)合審議，確定認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單并公示10個(gè)工作日。

　　(四)認(rèn)定備案。公示期滿無異議或者經(jīng)核查異議不成立的企業(yè)，由市科技創(chuàng)新委會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委發(fā)文認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，并將認(rèn)定企業(yè)名單、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等有關(guān)情況通過科技部“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱技先平臺(tái))備案，根據(jù)“技先平臺(tái)”備案企業(yè)編號(hào)，為企業(yè)印制頒發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。

　　第十條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格有效期為三年，自企業(yè)認(rèn)定年度起享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)可在有效期滿當(dāng)年提出重新認(rèn)定申請(qǐng)，逾期未提出重新認(rèn)定申請(qǐng)或者重新認(rèn)定不合格的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格自動(dòng)失效。

　　第十一條符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)在申報(bào)前和認(rèn)定后均須在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”服務(wù)貿(mào)易信息管理應(yīng)用中填報(bào)企業(yè)基本信息，按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十二條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策事宜。

　　享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，包括但不限于更名、變更經(jīng)營范圍、合并、分立、重組、轉(zhuǎn)業(yè)和遷移等，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)在科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交“核心信息變更”申請(qǐng)，并向市科技創(chuàng)新委和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。經(jīng)市科技創(chuàng)新委會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委審核符合認(rèn)定條件的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格不變，對(duì)于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變;不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。

　　第十三條 已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息或申請(qǐng)材料的，經(jīng)核實(shí)后取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。

　　第十四條 市、區(qū)科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門對(duì)經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)做好日常跟蹤管理工作。

　　有關(guān)部門在日常跟蹤管理過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)市科技創(chuàng)新委牽頭組織復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)企業(yè)不符合認(rèn)定條件的，市科技創(chuàng)新委會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委撤銷企業(yè)的認(rèn)定資格，市稅務(wù)局應(yīng)取消企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格并追繳企業(yè)自不符合認(rèn)定條件所屬年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

　　第五章 附則

　　第十五條 本辦法由市科技創(chuàng)新委會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2022年9月7日起施行，有效期五年。