2024年6月18日,財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(俗稱“重點小巨人”),為幫助企業(yè)深入了解政策內(nèi)容、把握申報要點、做好申報籌劃工作,基于公開政策文件進行解讀如下:
從政策看,今年的專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項是以創(chuàng)新為核心(三新、一強:打造新動能、攻堅新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品;強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力)、以投資為重點(圍繞三新一強開展投資推進計劃)、以成效為標準(強化績效目標考核驗收)的綜合性政策扶持方案??赡軙蔀槲磥碚叻龀值闹匾问剑枰髽I(yè)重點關(guān)注。
一、工作目標
通過中央財政資金引導和帶動,充分發(fā)揮地方主動性和積極性,進一步提升專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,增強產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,加大對專精特新中小企業(yè)培育賦能,發(fā)揮專精特新“小巨人”企業(yè)示范引領(lǐng)作用,促進更多中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
二、扶持周期及數(shù)量
2024—2026年,通過財政綜合獎補方式,分三批次重點支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè),以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大支持范圍。
三、重點支持領(lǐng)域
聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(以下稱重點領(lǐng)域)
四、申報要求
1、申報主體
1)、推薦支持的“小巨人”企業(yè)是否符合支持條件
(1) 是否為有效期內(nèi)的“小巨人”企業(yè);
(2)是否在上一輪支持政策中獲得支持;
(3)是否已公開發(fā)行股票;
(4)是否符合重點領(lǐng)域要求;
2)、推進計劃是否符合“三新”、“一強”;
(1) 是否聚焦“三新”、“一強”;
(2)是否合理可行,是否清晰具體;
(3)是否具有強鏈補鏈穩(wěn)鏈作用。
2、投資要求
推進計劃可覆蓋“三新”、“一強”單個或多個方面,須分別提出績效目標,投資總額需超過2000萬元。
3、申報時間
2024年第一批于7月31日前,將《實施方案》按程序聯(lián)合上報財政部、工業(yè)和信息化部。
4、組織流程
兩部門統(tǒng)籌分配各地方名額——各省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門制定遴選標準并組織遴選確定推薦名單——編報方案按程序?qū)嵤┓桨嘎?lián)合上報兩部門——工業(yè)和信息化部牽頭組織審核,確定支持對象并批復實施方案。劃重點:分配名額,雙重審核。
5、績效評價
每年4月30日前將年度績效評價有關(guān)情況報兩部門,兩部門組織抽查檢查;對企業(yè)推進計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開展年度績效評價,明確績效評價等次,以及繼續(xù)支持的“小巨人”企業(yè)(仍通過可量化可考核的統(tǒng)一標準擇優(yōu)確定),評價結(jié)果與后續(xù)獎補資金安排掛鉤。
五、資金計劃及使用
1、資金總量:
根據(jù)三年計劃及支持企業(yè)數(shù)量,預計重點小巨人專項資金為200億左右;
2、資金分配;
獎補資金總額的95%以上由省級財政部門直接撥付到“小巨人”企業(yè),由企業(yè)圍繞“三新”、“一強”目標任務自主安排使用;不超過獎補資金總額的5%可重點用于對“小巨人”企業(yè)培育賦能.
3、補貼額度
新一輪專精特新中小企業(yè)獎補政策擬沿用此前獎補標準,即按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年,每家企業(yè)合計600萬元測算對地方的獎補數(shù)額。
4、資金下達
財政部按照預算管理的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)工業(yè)和信息化部的資金安排建議或績效評價結(jié)果,按程序安排獎補資金,切塊下達到省級財政部門。每批次獎補資金分兩次下達,實施期初下達50%,實施期末根據(jù)績效評價情況下達剩余資金。
(重點:投資總額未達2000萬元的企業(yè),收回資金;投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務的企業(yè),不再安排剩余資金。)
六、其他注意事項
1、企業(yè)應如實、自主申報,并提供有關(guān)佐證材料,不得借助第三方機構(gòu)申請。
2、中小企業(yè)主管部門嚴格按照文件規(guī)定管理和使用獎補資金,不得自行分配。對檢查考核發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
專業(yè)的事還是要交給專業(yè)的人,華夏泰科專注企業(yè)資質(zhì)發(fā)展,幫助企業(yè)規(guī)劃申報方案,專家團隊一站式申報服務,解決各類申報難題。歡迎咨詢我們。
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