2024年9月23日，北京市科學技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會等5部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)認定支持辦法》。該辦法旨在通過認定和支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力。本文將對該政策進行深入解讀，分析其主要內(nèi)容、支持措施以及對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極影響，幫助讀者更好地理解政策精神，把握政策機遇，推動北京市乃至全國的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。

　　現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　為深入貫徹落實《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》要求，圍繞本市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強高質(zhì)量科技供給，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，據(jù)此，對《北京市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))認定管理辦法》(京科發(fā)〔2014〕622號)進行修訂。

　　二、主要考慮

　　培育支持具有原創(chuàng)性、顛覆性、標志性、融合性的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，引領(lǐng)新領(lǐng)域、新賽道。全力支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主角，充分調(diào)動企業(yè)積極性和創(chuàng)造性，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，讓顛覆性和原創(chuàng)性科技成果競相涌現(xiàn)，加快北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動首都高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、主要內(nèi)容

　　《支持辦法》包含總則、認定條件和程序、支持培育、附則4章，共15條內(nèi)容。

　　第一章總則共4條，主要明確了指導思想、適用范圍、新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)定義(以下簡稱三新產(chǎn)品)、支持領(lǐng)域和責任主體等內(nèi)容。

　　第二章認定條件和程序共4條，主要包括認定條件、認定流程、申請材料、鼓勵申報等。

　　第三章支持培育共5條，具體為：

　　1.鼓勵市級財政經(jīng)費資助的科研項目主管部門，將產(chǎn)生三新產(chǎn)品納入課題考核指標，培育產(chǎn)生更多三新產(chǎn)品。

　　2.重點支持關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”、填補國際或國內(nèi)空白的新技術(shù)新產(chǎn)品首次進入市場和通過應(yīng)用場景項目驗證迭代升級的新技術(shù)新產(chǎn)品。

　　3.鼓勵發(fā)揮政府投資基金作用，引導社會資本投早、投小、投硬科技，加強對于企業(yè)的金融支持。

　　4.鼓勵各區(qū)結(jié)合實際情況，對本區(qū)域內(nèi)的三新產(chǎn)品和所屬單位予以政策支持，加大服務(wù)保障力度。鼓勵市、區(qū)有關(guān)部門，按照包容審慎創(chuàng)新監(jiān)管原則支持創(chuàng)新主體在可控范圍內(nèi)開展三新產(chǎn)品應(yīng)用試驗。

　　5.積極組織開展需求對接、路演推介、應(yīng)用大賽等形式的應(yīng)用推廣活動，引導各類市場主體積極參與，擴大三新產(chǎn)品社會影響力和品牌知曉度。鼓勵社會各界加大三新產(chǎn)品的采購力度，加快應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化。

　　第四章附則共2條，主要包括責任承擔和實施日期。

　　一是對申報單位弄虛作假行為的懲罰措施。二是本辦法由市科委、中關(guān)村管委會負責解釋。三是按照原辦法認定的且在有效期內(nèi)的，證書繼續(xù)有效，在證書到期后按本辦法執(zhí)行。

　　四、政策亮點

　　一是優(yōu)化認定標準，培育支持高質(zhì)量三新產(chǎn)品。優(yōu)化認定條件，提高認定標準，注重挖掘前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等方面戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)研發(fā)項目，精準聚焦符合首都功能定位的三新產(chǎn)品，提升認定質(zhì)量，增強三新產(chǎn)品品牌含金量。

　　二是集聚政策優(yōu)勢，形成政策輻射效應(yīng)。推動市、區(qū)有關(guān)部門之間的合作和管理，增加支持措施，集成政策引導，對認定的三新產(chǎn)品全面加強服務(wù)推廣。引導各區(qū)加強對認定的三新產(chǎn)品的政策支持，從方向引導、環(huán)境營造等方面形成政策合力。

　　三是突出培育和服務(wù)屬性，做好企業(yè)服務(wù)。以企業(yè)為主體，注重三新產(chǎn)品支持培育和認定后的服務(wù)工作，將工作模式由單一的“認定管理”向“認定和服務(wù)并重”轉(zhuǎn)變。

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