高新技術(shù)企業(yè)自查是企業(yè)確保滿足高企認(rèn)定條件、保持資格的重要環(huán)節(jié)。以下是從多個方面入手進(jìn)行自查的建議:
一、核心自主知識產(chǎn)權(quán)
1、數(shù)量與質(zhì)量檢查
專利情況:查看企業(yè)是否擁有核心專利,包括發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利等。發(fā)明和實用新型專利要求是近三年內(nèi)獲得授權(quán),且最好是與企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))相關(guān)的專利。例如,如果企業(yè)申報的高新技術(shù)領(lǐng)域是電子信息,那么專利應(yīng)該主要涉及電子信息技術(shù)相關(guān)的創(chuàng)新內(nèi)容。同時,要檢查專利的有效性,確保專利年費(fèi)按時繳納,專利法律狀態(tài)有效,不存在糾紛或被無效的風(fēng)險。
軟件著作權(quán)等其他知識產(chǎn)權(quán):對于軟件企業(yè),軟件著作權(quán)是必不可少的知識產(chǎn)權(quán)。檢查軟件著作權(quán)的登記證書,確認(rèn)其開發(fā)完成日期、首次發(fā)表日期是否符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求。此外,還要關(guān)注企業(yè)是否有其他類型的知識產(chǎn)權(quán),如植物新品種,這些知識產(chǎn)權(quán)也可以作為加分項,但需要與企業(yè)的核心技術(shù)領(lǐng)域緊密相關(guān)。
2、知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)品的支撐
關(guān)聯(lián)性核查:檢查知識產(chǎn)權(quán)是否與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))有直接的技術(shù)關(guān)聯(lián)。例如,一項關(guān)于新型機(jī)械裝置的發(fā)明專利,應(yīng)該能夠直接應(yīng)用于企業(yè)的某款高新技術(shù)產(chǎn)品,并且該專利技術(shù)能夠提升產(chǎn)品的性能、功能或質(zhì)量??梢酝ㄟ^查看產(chǎn)品研發(fā)文檔、生產(chǎn)工藝流程等來驗證這種關(guān)聯(lián)性。
核心技術(shù)體現(xiàn):確定知識產(chǎn)權(quán)是否體現(xiàn)了企業(yè)的核心技術(shù)。核心技術(shù)是企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵競爭優(yōu)勢,通過分析知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)內(nèi)容,判斷其是否屬于行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,并且是否在企業(yè)的多個產(chǎn)品(服務(wù))中得到應(yīng)用和體現(xiàn)。
二、研發(fā)活動與研發(fā)投入
1、研發(fā)活動合規(guī)性
活動范圍界定:審查企業(yè)的研發(fā)活動是否屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》。研發(fā)項目應(yīng)該有明確的目標(biāo)、計劃和記錄,并且符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的研發(fā)方向。例如,在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的企業(yè),研發(fā)活動應(yīng)圍繞新藥研發(fā)、生物技術(shù)研發(fā)等展開,不能包含與高新技術(shù)無關(guān)的活動,如純商業(yè)性的市場調(diào)研等。
文件完整性:檢查研發(fā)活動的相關(guān)文件是否完整,包括立項報告、中期檢查報告、結(jié)題報告等。這些文件應(yīng)詳細(xì)記錄研發(fā)活動的過程、技術(shù)路線、實驗數(shù)據(jù)、成果等內(nèi)容。例如,立項報告應(yīng)闡述研發(fā)項目的背景、目的、意義、預(yù)期目標(biāo)和技術(shù)方案;結(jié)題報告應(yīng)總結(jié)研發(fā)成果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),以及成果的應(yīng)用情況。
2、研發(fā)投入核算
費(fèi)用歸集準(zhǔn)確性:核實研發(fā)費(fèi)用的歸集是否符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求。研發(fā)費(fèi)用包括人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)與試驗費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用等多個科目。檢查各項費(fèi)用是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確分類和計算,避免將非研發(fā)費(fèi)用計入研發(fā)費(fèi)用。例如,人員人工費(fèi)用應(yīng)僅為研發(fā)人員的工資、獎金、社保等直接與研發(fā)活動相關(guān)的費(fèi)用,不能混入管理人員的薪酬。
費(fèi)用比例達(dá)標(biāo):查看近三個會計年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例是否符合國家相關(guān)規(guī)定。不同銷售收入規(guī)模的企業(yè),其研發(fā)費(fèi)用占比要求不同。例如,最近一年銷售收入小于5.000萬元的企業(yè),比例不低于6%;最近一年銷售收入在5.000萬元至2億元之間的企業(yè),比例不低于4%等。同時,還要檢查企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例是否不低于60%。
三、科技成果轉(zhuǎn)化能力
1、成果來源與轉(zhuǎn)化形式
成果多樣性:檢查近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)是否達(dá)到要求??萍汲晒▽@?發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等,以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)備等多種形式。企業(yè)應(yīng)提供豐富的科技成果來源,并且這些成果應(yīng)該是通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式,將科技成果轉(zhuǎn)化為實際的產(chǎn)品、服務(wù)或工藝。
轉(zhuǎn)化證明材料:對于每一項科技成果轉(zhuǎn)化,都要有相應(yīng)的證明材料。例如,專利成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品時,需要提供專利授權(quán)證書、產(chǎn)品設(shè)計文件、生產(chǎn)工藝文件、產(chǎn)品檢測報告等材料,證明專利技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到實際產(chǎn)品中并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。
2、成果轉(zhuǎn)化對產(chǎn)品的貢獻(xiàn)
效益評估:分析科技成果轉(zhuǎn)化對企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))性能、質(zhì)量、成本等方面的影響。例如,通過新技術(shù)的應(yīng)用,產(chǎn)品的功能得到了顯著提升,或者生產(chǎn)成本降低了一定比例,這些都可以通過產(chǎn)品性能測試報告、成本核算報告等來證明。同時,還要評估科技成果轉(zhuǎn)化對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn),如銷售額增長、利潤增加等情況。
四、企業(yè)成長性
1、總資產(chǎn)增長率和銷售增長率計算
數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性:收集企業(yè)近兩個會計年度的總資產(chǎn)和銷售數(shù)據(jù),按照總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的計算公式(總資產(chǎn)增長率 =(本期總資產(chǎn) - 上期總資產(chǎn))/上期總資產(chǎn)×100%;銷售增長率 =(本期銷售額 - 上期銷售額)/上期銷售額×100%)進(jìn)行計算。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性,數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)以企業(yè)的財務(wù)報表為基礎(chǔ)。
與行業(yè)對比:將計算得出的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率與同行業(yè)的平均增長速度進(jìn)行對比。如果企業(yè)的增長速度明顯高于行業(yè)平均水平,說明企業(yè)的成長性較好。可以通過行業(yè)報告、統(tǒng)計年鑒等渠道獲取同行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。
2、成長性指標(biāo)分析
綜合評估:除了總資產(chǎn)增長率和銷售增長率外,還要考慮企業(yè)的其他方面,如市場份額的擴(kuò)大、新客戶的獲取等。例如,企業(yè)在某一細(xì)分市場的份額從10%增長到15%,這也是企業(yè)成長性的良好表現(xiàn)。同時,分析企業(yè)成長的驅(qū)動因素,如技術(shù)創(chuàng)新帶來的產(chǎn)品競爭力提升、市場營銷策略的有效實施等。
五、質(zhì)量管理體系與資質(zhì)認(rèn)證
1、質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行
制度建設(shè):檢查企業(yè)是否建立了較為完善的質(zhì)量管理體系,包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制流程等。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)該齊全,并且得到有效執(zhí)行。例如,企業(yè)是否有質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理文件,并且在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照這些文件進(jìn)行操作。
內(nèi)部審核與改進(jìn)機(jī)制:查看企業(yè)是否有定期的內(nèi)部審核機(jī)制,以確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。內(nèi)部審核應(yīng)包括對產(chǎn)品質(zhì)量、過程質(zhì)量、體系運(yùn)行等方面的檢查,并且對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。同時,企業(yè)還應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,根據(jù)客戶反饋、內(nèi)部審核結(jié)果等信息,不斷優(yōu)化質(zhì)量管理體系。
2、資質(zhì)認(rèn)證情況
必備資質(zhì)檢查:根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)和申報的高新技術(shù)領(lǐng)域,檢查企業(yè)是否具備必要的資質(zhì)認(rèn)證。例如,醫(yī)藥企業(yè)需要有藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械企業(yè)需要有醫(yī)療器械經(jīng)營許可證等。確保這些資質(zhì)認(rèn)證在有效期內(nèi),并且企業(yè)的經(jīng)營活動符合資質(zhì)認(rèn)證的相關(guān)要求。
加分資質(zhì)收集:除了必備資質(zhì)外,企業(yè)還可以關(guān)注一些能夠為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定加分的資質(zhì)認(rèn)證。如企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證(ISO 9001)、環(huán)境管理體系認(rèn)證(ISO 14001)、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(ISO 45001)等,這些認(rèn)證可以在一定程度上體現(xiàn)企業(yè)的管理水平和綜合實力。
六、地方及國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)要求
1、政策理解與落實
地方政策差異:不同地區(qū)可能會在國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展規(guī)劃,出臺一些特殊的政策要求或補(bǔ)充規(guī)定。企業(yè)需要深入了解所在地的政策文件,確保自身符合當(dāng)?shù)氐木唧w要求。例如,某些地區(qū)可能對特定產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)有額外的扶持政策,或者對知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量有更高的要求。
國家政策更新追蹤:密切關(guān)注國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的最新政策文件和通知。政策的更新可能會對認(rèn)定條件、評分標(biāo)準(zhǔn)、申報材料等方面產(chǎn)生影響。例如,國家可能會根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,調(diào)整重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,或者對研發(fā)費(fèi)用的核算方法進(jìn)行修訂。
2、申報材料規(guī)范性
格式與內(nèi)容要求:按照國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的格式和內(nèi)容要求,準(zhǔn)備完整的申報材料。申報材料應(yīng)包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、知識產(chǎn)權(quán)證書、研發(fā)活動證明、科技成果轉(zhuǎn)化證明、企業(yè)成長性證明、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書等相關(guān)材料。確保材料的格式正確、內(nèi)容完整、邏輯清晰。
材料真實性與一致性:申報材料必須真實可靠,不得弄虛作假。同時,材料之間應(yīng)保持一致性,避免出現(xiàn)前后矛盾的情況。例如,財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)應(yīng)與審計報告中的數(shù)據(jù)一致,知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)內(nèi)容應(yīng)與研發(fā)活動的記錄相吻合。
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