在我國(guó) “專精特新” 企業(yè)培育體系中，國(guó)家級(jí)專精特新 “小巨人” 是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿，而重點(diǎn) “小巨人” 則是其中的 “精銳部隊(duì)”。二者雖同屬政策核心支持層級(jí)，但在定位目標(biāo)、政策資源、產(chǎn)業(yè)使命等方面存在顯著差異。本文將解析兩者的區(qū)別，揭示其如何形成梯度發(fā)展，共同支撐我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升。如有申報(bào)意向歡迎咨詢華夏泰科！

　　一、什么是國(guó)家級(jí)專精特新小巨人?

　　國(guó)家級(jí)專精特新 “小巨人” 企業(yè)是工信部主導(dǎo)的梯度培育體系中的最高層級(jí)，其前身可追溯至 2011 年提出的 “專精特新” 概念，2018 年正式啟動(dòng)培育計(jì)劃，目標(biāo)是到 2025 年培育 1 萬(wàn)家核心企業(yè)。截至 2025 年，已累計(jì)認(rèn)定超 1.4 萬(wàn)家，超額完成規(guī)劃目標(biāo)。

　　其核心特征體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　1、專業(yè)化：深耕細(xì)分市場(chǎng) 3 年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比超 70%，主導(dǎo)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率平均達(dá) 30%，部分領(lǐng)域龍頭企業(yè)占有率超 90%。

　　2、精細(xì)化：資產(chǎn)負(fù)債率不高于 70%，通過(guò) ISO 等國(guó)際認(rèn)證，數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率超 80%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá) 8.9%，是普通中小企業(yè)的 3 倍。

　　3、特色化：擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，平均每家企業(yè)持有發(fā)明專利 15 項(xiàng)，參與制定國(guó)際 / 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 5 項(xiàng)，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn) “補(bǔ)短板”“填空白”。

　　4、創(chuàng)新化：研發(fā)人員占比 28.7%，建立國(guó)家級(jí) / 省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)超 1 萬(wàn)家，近三年新產(chǎn)品收入占比超 40%。

　　二、重點(diǎn)小巨人和國(guó)家級(jí)專精特新小巨人有什么區(qū)別?

　　(一)、政策層級(jí)與定位差異

　　國(guó)家級(jí) “小巨人”

　　基礎(chǔ)層級(jí)：是工信部梯度培育體系的核心層級(jí)，代表中小企業(yè)在 “專精特新” 領(lǐng)域的最高水平，覆蓋制造業(yè)全領(lǐng)域。

　　目標(biāo)：培育細(xì)分市場(chǎng) “隱形冠軍”，推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　數(shù)量規(guī)模：截至 2025 年累計(jì)認(rèn)定超 1.4 萬(wàn)家，占全國(guó)中小企業(yè) 0.1%。

　　重點(diǎn) “小巨人”

　　更高層級(jí)：從國(guó)家級(jí) “小巨人” 中遴選出的 “精銳部隊(duì)”，聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　目標(biāo)：打造產(chǎn)業(yè)鏈 “關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，突破 “卡脖子” 技術(shù)，承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)。

　　數(shù)量規(guī)模：2024 年首批支持 1922 家，約占國(guó)家級(jí) “小巨人” 的 13.7%。

　　(二)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

　　國(guó)家級(jí) “小巨人”：覆蓋制造業(yè)全領(lǐng)域，無(wú)強(qiáng)制要求。擁有 5 項(xiàng)以上發(fā)明專利或主持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　重點(diǎn) “小巨人”：必須屬于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(如半導(dǎo)體、人工智能)、工業(yè) “六基” 及未來(lái)產(chǎn)業(yè)。需提出 “三新”(新動(dòng)能、新技術(shù)、新產(chǎn)品)推進(jìn)計(jì)劃，投資總額超 2000 萬(wàn)元。

　　(三)、政策支持與資源傾斜

　　財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

　　國(guó)家級(jí) “小巨人”：中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 600 萬(wàn)元(分三年發(fā)放)，地方配套 20-200 萬(wàn)元(如天津)。

　　重點(diǎn) “小巨人”：中央獎(jiǎng)補(bǔ)相同，但地方疊加力度更大。例如，廣東省對(duì)重點(diǎn) “小巨人” 追加 285 萬(wàn)元期初獎(jiǎng)補(bǔ)，福建省對(duì) “揭榜掛帥” 項(xiàng)目最高補(bǔ)助 1000 萬(wàn)元。

　　金融服務(wù)

　　國(guó)家級(jí) “小巨人”：北交所上市企業(yè)中 58.6% 為 “小巨人”，融資成本下降 30%。

　　重點(diǎn) “小巨人”：優(yōu)先獲得專項(xiàng)再貸款(利率低于市場(chǎng) 1-2 個(gè)百分點(diǎn))，地方設(shè)立專項(xiàng)基金(如福建省 200 億元專項(xiàng)資金貸款)。

　　創(chuàng)新生態(tài)

　　國(guó)家級(jí) “小巨人”：研發(fā)人員占比 28.7%，建立國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)超 1 萬(wàn)家。

　　重點(diǎn) “小巨人”：可申請(qǐng)國(guó)家級(jí)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目(如工信部 “揭榜掛帥”)，稅收加計(jì)扣除比例提升至 200%。

　　(四)、動(dòng)態(tài)管理與淘汰機(jī)制

　　國(guó)家級(jí) “小巨人”

　　復(fù)核周期：每三年復(fù)核一次，2024 年第三批復(fù)核通過(guò)率約 85%，淘汰率 15%。

　　退出情形：營(yíng)收增長(zhǎng)率不達(dá)標(biāo)、發(fā)生安全事故或數(shù)據(jù)造假。

　　重點(diǎn) “小巨人”

　　績(jī)效目標(biāo)：需提交 “三新”“一強(qiáng)” 推進(jìn)計(jì)劃，投資總額未達(dá) 2000 萬(wàn)元或未完成目標(biāo)將被收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　動(dòng)態(tài)調(diào)整：實(shí)施期末根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果撥付剩余資金，未達(dá)標(biāo)企業(yè)直接退出支持名單。

　　(五)、戰(zhàn)略價(jià)值與社會(huì)貢獻(xiàn)

　　國(guó)家級(jí) “小巨人”

　　經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)：平均每家企業(yè)提供就業(yè)崗位 1500 個(gè)，全國(guó) “小巨人” 企業(yè)納稅貢獻(xiàn)率超 25%。

　　行業(yè)影響：覆蓋高端裝備、新材料等領(lǐng)域，北交所上市企業(yè)占比 58.6%。

　　重點(diǎn) “小巨人”

　　戰(zhàn)略價(jià)值：85% 分布在集成電路、航空航天等 “卡脖子” 領(lǐng)域，承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)比例達(dá) 40%。

　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：30% 企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心，如浙江中控技術(shù)在德國(guó)設(shè)立工業(yè)軟件研究院。

　　國(guó)家級(jí)專精特新 “小巨人” 是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿，而重點(diǎn) “小巨人” 則是其中的 “尖兵”，二者共同構(gòu)成我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的核心力量。企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展階段，選擇適配的政策支持路徑，實(shí)現(xiàn)從 “專精特新” 到 “隱形冠軍” 的跨越。專業(yè)的事還是要交給專業(yè)的人，華夏泰科專注企業(yè)資質(zhì)發(fā)展，幫助企業(yè)規(guī)劃申報(bào)方案，專家團(tuán)隊(duì)一站式申報(bào)服務(wù)，解決各類申報(bào)難題。歡迎咨詢我們。